室外大气污染与室内空气污染

空气污染是世界各国政府高度关注的问题,但目前多数关注重点往往是室外大气空气,而不是我们在家里和工作场所呼吸的室内空气质量。


我们面对的问题是什么?

据权威机构预测,在未来30年里,恶劣的空气质量将成为全球人类过早死亡的主要原因。世界卫生组织(WHO)的数据显示,三分之一的中风、肺癌和慢性呼吸道疾病致死案例,以及四分之一的冠心病造成的死亡案例可归因于空气污染。


虽然造成目前空气污染的自然因素有很多,但最主要的还是人为因素。它们来自于我们建造的庞大的城市,来自于我们驾驶的汽车和卡车,来自于我们工作的工厂。


庆幸的是减少空气污染的工作已经在进行中:世界各国领导人积极参加环境峰会,各国政府纷纷制定环保目标,加强制裁措施……但似乎整个世界都仅仅关注大气空气污染,而几乎不去考虑室内的空气质量。


备受重视的室外大气污染


从工厂排放的废气到我们驾驶的汽车所排放的尾气,有多种法律、政策和法规监管着户外空气污染。

在我国,《大气污染防治法》从1987年开始实施,期间通过几番修订,得以进一步规范和细化。当前,工业、燃煤和机动车是三大污染源,也是大气污染防治的重点领域。大气法规定,钢铁、化工等企业必须采取措施控制大气污染物排放,同时对控车减煤、特别是提高油品和燃煤治理作了明确规定,要求重型柴油车必须安装污染控制装置。

2018年5月,全国人大常委会大气污染防治执法检查组第一次全体会议在北京举行,启动大气污染防治法执法检查。5月至6月期间,全国人大常委会执法检查组分为4个小组,分赴8个省区对大气污染防治法实施情况进行检查,同时还委托其他23个省区市人大常委会开展自查,实现了执法检查全覆盖。

在7月9日至10日举行的十三届全国人大常委会第四次会议上,会议议程再次聚焦大气污染防治,聚焦蓝天保卫战。

我们在室内的时间有多久?

在大气污染得到人们高度重视的同时,人们似乎忽略了一个问题:我们呼吸室内空气的时间要远远超过呼吸室外空气的时间。据估计,生活在发达国家的人大约90%的时间都呆在室内。事实上,一项针对1000名成年人的调查显示,受访者每天平均92%的时间是在室内度过的。这意味着其每天只有115分钟(不到2个小时)在户外度过,而在24小时内有1325分钟(22小时)在室内度过。

那么,为什么在网络搜索引擎上关于的“室外大气污染”搜索结果有7,370万条,而搜索“室内空气污染”的结果却只有860万条呢? 这虽然是一个很简单的验证方式,但很明显在空气污染这个问题上,世界的目光在很大程度上聚焦在大气质量,而居家和工作环境中可能对我们的健康带来隐患的室内空气问题却被大大忽略了。

对于室内空气污染我们知道多少?

在我国,由于室外大气污染的严重和蔓延,人们开始担忧室内空气也将受其影响。居家空气净化器已不再是新鲜事物,在上海新开张的酒店还在每间客房内配置空气检测仪,实时检测PM2.5的浓度,以使住客放心。

但室外PM2.5绝不是唯一的室内空气污染物,影响室内空气质量的污染物有很多,比如化学物质的使用、装修用料、吸烟、甚至自然中的氡气体。但室内空气污染的关注度却一直被室外大气污染、工业和运输排放问题所盖过。我们需要更多关于室内空气污染物的上限、长期接触室内空气污染物带来的风险的信息和数值。

工作场所中的空气污染物:油雾

尽管世界各地对室外大气污染有诸多的规定,但很多国家仍没有制定正式的指导方针以保护工人不受油雾和其他室内有害空气污染物的影响。即便是在西方国家,人们也只是在过去30年左右才意识到,暴露于有害的空气传播物质下可能会损害工人的健康。1988年,东伯明翰医院(East Birmingham Hospital)的职业肺病科的罗伯逊(Robertson)、威尔(Weir)和伯奇(Burge)医生发表了一篇题为《由油雾引起的职业性哮喘》(Occupational Asthma by Oil mist)的报告,引起了世人的关注。同年,英国健康与安全执行局(HSE)首次颁布了《有害健康物质控制(CoSHH)指南》,并在2008年进一步发布了在工作中控制空气污染物的指南。


在我国,只有上海市颁发的《大气污染物综合排放标准》中规定了上海市固定源大气污染物排放控制、监测与监督实施等要求,其中第38项油雾最高允许排放浓度为5mg/㎡,超出此标准企业将受到处罚。

空气质量指数

即便如此,对油雾等室内空气污染雾的管理还是远远不够。以空气质量指数为例,我们一般用PM10和PM2.5的颗粒浓度测量空气的质量。较大的PM10颗粒和面粉大小差不多,肉眼可以看到,一般在吸入时会停留在口鼻处。然而包括油雾在内的PM2.5颗粒却小如细菌,可以进入咽喉。

一般来说,低污染城市大气中的颗粒物浓度为0.015mg/ m3,当大气中的颗粒物浓度为0.3 mg/ m3 即可视为污染严重。在北京当颗粒物浓度达到0.5 mg/ m3时即为重度污染,学校便会停课。相比之下,我们上文提到允许油雾浓度的最高浓度是5 mg/ m3竟是室外大气污染颗粒排放浓度的10倍!虽然室外空气污染颗粒和油雾颗粒不同,但它们大小相同,对人体造成的潜在危害也是等同的。

工人们依然在挣扎

据调查显示,2014年英国由于工作引发的呼吸道疾病案例为3万3千人次。据不完全统计共有超过14万人次收到职业呼吸疾病的困扰,其中10%与金属切割、焊接、研磨过程中产生的空气污染物有关。

据统计我国每年有3万的职业病新诊断病例,看似数字不大,但在特定人群中,不能说是发病率不高。据不完全统计,我国目前从事有潜在有害作业风险的职工有200万到300万人。由此看来,每年3万的新发职业病诊断病例,也是百分之一的发病率,与其他疾病的发病率以10万分之几相比,职业病的发病率不低。而且,还有很多没有被诊断的潜在病人,这个人数还是相当大的。

如今,我国的职业病发病应该处于高发期,而且在今10年中会持续。因为职业病,比如尘肺等有延迟效应,潜伏期从3、5年到10多年不等。改革开放30年来,我国的中小企业快速发展,大量的劳动力涌进这些企业。由于这些新兴企业缺乏必要的职业防护措施,加上行政监管不到位,有的甚至完全缺失,从而使大量从业人员暴漏在职业危害的环境之中。诊断出的职业病患者只是一小部分,还有相当多的没有被诊断出来,甚至还处在疾病的潜伏期。

结论

一提到空气污染,人们就会立刻联想到烟雾、汽车尾气或工厂烟囱冒出的滚滚浓烟。但空气污染并不仅发生在室外——这个问题就发生在我们住的房子里,在我们经营或为之工作的企业厂房中。世界正在慢慢清洁空气的重要性,但将关注的焦点从室外大气挪向室内空气仍需要一些时间。好在我国正在朝着这个方向迈进。

《“健康中国2030”规划纲要》明确提出,要强化行业自律和监督管理职责,推动企业落实主体责任,推进职业病危害源头治理,预防和控制职业病发生。到2020年,建立健全用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业病防治工作格局。

我国《作业场所职业健康监督管理暂行规定》指出:生产经营单位作为职业危害防治的责任主体,应为从业人员提供符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的工作环境和条件,采取有效措施,保障从业人员的职业健康。

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